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北京去年行政经费支出144.5亿

比前年增支14.6亿;市财政局表示,增支主要是因为“统计口径”的问题

2013年07月26日 星期五 新京报   分享:  

  新京报讯 去年,北京市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)行政经费合计144.5亿元。而在2011年,这笔费用为129.9亿元。相比前年,去年北京行政经费多花了14.6亿元,增幅为11.3%。

  如剔除口径变化因素,行政经费下降1%

  去年,109家市级行政单位首次公开行政经费,今年公开的行政单位增至111家。缘何行政经费增支这么多?

  韩杰表示,这主要是统计口径的问题。按照行政经费的统计口径,包括基本经费和一般性项目经费,其中基本经费分为人员经费和公用经费。2012年,北京市级单位实行了医疗保险改革,为此,在2012年决算中,将医疗费列入了个人补助支出。而在2011年,这一费用是放入项目经费中的,属于统计口径出现变化导致的问题。

  韩杰称,如果剔除口径变化的因素,同口径比,行政经费应该是下降了1%。近年来,北京一直在压缩行政经费,加强经费管理。

  从比重看,2012年市级公共财政支出为2849.9亿元,行政经费占比为5.07%。在上周,80多个国家部委也公布了各自的行政经费。结果表明,绝大多数单位行政经费占支出总额的比重,约为20%,个别单位占比还不到1%,但也有单位占比高达99%。

  5年压缩行政经费21亿元

  市财政局表示,北京近年来一直在严控一般性支出,降低行政运行成本。自2007年以来,已经压缩行政成本支出累计约21.04亿元。其中,2007年压缩5.4亿元。2008年压缩市级公用经费和会议、印刷、出国、宣传等经常性支出3亿元,为支出奥运和抗震救灾,全市另行压缩行政经费4.55亿元。

  2009年,按压缩三公经费以及市政府封存30%公务用车等要求,压缩三公经费4.4亿元。2010年,对会议、论坛、考察等多种费用压缩,涉及3.69亿元。

  ■ 去年重点领域收支情况

  去年土地收入1001亿

  去年,北京土地收入达到1001亿。其中,成本占比首次超过收益占比,政府收益为近469亿,前期成本为532亿。缘何成本和往年比提高了?市财政解释称,一方面是受土地市场营销,溢价率下滑;此外,控制地价、配建保障房等也降低了收益水平。在市级土地出让金的支出上,公共租赁住房支出达到31.68亿。

  高等教育支出124亿

  教育支出中,普通教育180.64亿元。其中学前教育1.44亿元;高中教育3.71亿元;高等教育124.18亿元;其他普通教育支出51.31亿元。同时,职业教育48.9亿元,其中中专教育11.23亿元;技校教育10.54亿元;职业高中教育0.64亿元;高等职业教育25.11亿元;其他职业教育支出1.38亿元。此外,还有成人教育1.75亿元。

  民生支出占比达到75%

  去年全市财政收支运行良好,财政收入总额达到3314.9亿元,增长10.3%。韩杰表示,从收入构成上看,税收收入占比达95%,这说明质量比较好。从支出来看,结构进一步优化,加大了对教育、卫生等民生领域的投入力度。从民生占全市公共财政支出的比重来看,比上年提高了2个百分点,达到75%,其中市级财政达到78%。

  流浪乞讨人员救助1.28亿

  去年城市居民最低生活保障临时补助为2309万元。其他城市生活救助3.32亿元,其中包括流浪乞讨人员救助1.28亿元。此外,自然灾害救助达到5.75亿元。公立医院支出近61亿。去年公立医院合计支出60.89亿元。其中综合医院支出达到37.38亿元;精神病医院支出4.49亿元;儿童医院3.82亿元。

  污染防治费用33.46亿

  去年,污染防治费用合计33.46亿元。其中,大气污染防治17亿元;水体污染防治13.41亿元;固体废弃物与化学品1亿元;排污费安排的支出0.87亿元;其他污染防治支出1.17亿元。

  本版采写 新京报记者 蒋彦鑫 新京报制图/郭宇

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