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改革開放40年黨風廉政建設和反腐敗斗爭歷史回顧

原標題:改革開放40年黨風廉政建設 和反腐敗斗爭歷史回顧

改革開放40年黨風廉政建設和反腐敗斗爭歷史回顧

  改革開放以來,紀律檢查工作始終緊緊圍繞黨和國家中心工作,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,為完成黨和國家不同歷史時期的各項任務提供了堅強的政治保証。圖為改革開放以來(截至黨的十九大召開前),全國紀檢監察機關黨紀政紀處分情況。

  編者按:1978年12月,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策,決定恢復重建黨的紀律檢查機關。40年來,我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,不斷堅持和完善黨的領導,加強和改進黨的建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,不斷加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設,全面從嚴治黨成效卓著,黨內政治生活氣象更新,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生機活力,為黨和國家事業發展提供了堅強政治保証。

  值此紀念改革開放40周年暨黨的紀律檢查機關恢復重建40周年之際,本刊專門推出改革開放與紀檢監察工作特別策劃,圍繞40年來黨的建設、黨內監督、紀律檢查工作的發展歷程、取得的重大成果和寶貴經驗等內容刊發系列理論文章,共3期,今天刊發第1期,敬請關注。

  以1978年底黨的十一屆三中全會為標志,社會主義中國進入改革開放新時期。黨團結帶領全國人民不懈奮斗,推動中國的經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,國際地位顯著提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。這些歷史性成就的取得與歷史性變革的發生,歸根結底就是始終堅持和加強黨的領導。馳而不息加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,既是確保黨始終保持先進性與純潔性的重要途徑,也是改革開放取得成功的重要政治保証。40年來,圍繞黨和國家中心工作,適應不同時代執政的內外環境,中國共產黨解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,不斷深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭特點和規律的認識,探索出一條具有中國特色的廉潔政治建設道路,為黨和國家各項事業持續發展進步提供了堅實保障。

  探索新的歷史時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新途徑

  黨的十一屆三中全會的重大歷史貢獻是,決定把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,並作出實行改革開放的偉大戰略決策,黨的中心工作和執政環境發生根本性變化。

  “文化大革命”時期,黨的優良傳統和作風受到嚴重破壞。粉碎“四人幫”后,全黨開始撥亂反正,整頓黨的組織和作風,加強和改善黨的領導,扭轉黨紀黨風混亂的局面。1978年底,黨召開了十一屆三中全會,選舉產生以陳雲同志為第一書記的中央紀律檢查委員會。這標志著黨的紀律檢查委員會的正式恢復重建。

  面對這些新情況新問題,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體深刻總結歷史上管黨治黨經驗教訓,堅持解放思想、實事求是的思想路線,圍繞改革開放環境下為什麼必須加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭、怎樣加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個基本問題,以建設有中國特色的社會主義廉潔政治為出發點,提出了一系列觀點。其要點包括:執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題﹔堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,這兩手都要硬﹔恢復和發揚黨的群眾路線,實事求是,民主集中制的優良傳統和作風﹔堅決反對對黨中央的路線、方針、政策採取陽奉陰違、兩面三刀的錯誤態度,堅決反對資產階級自由化,堅持不懈地糾正官僚主義、宗派主義、形式主義、家長制、特殊化、分散主義等各種不正之風。反對腐敗是長期的、經常的斗爭,不搞群眾運動但必須緊緊依靠人民群眾﹔黨風廉政建設要以領導干部為重點,領導干部尤其是高級干部要做全黨的表率﹔黨要領導得好,就要接受監督﹔黨風廉政建設和反對腐敗要靠發展,要靠改革。這些重要思想觀點,是新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭思想的重要組成部分,指明了改革開放新形勢下廉潔政治建設的基本工作思路。

  黨的十一屆三中全會以后,中央紀律檢查委員會把端正黨風作為工作中心,立即行動起來,積極開展工作。一是集中力量處理文化大革命期間及此前的冤假錯案,配合中央進行撥亂反正﹔二是糾正群眾反映強烈的招工、招干、招生等“三招”中存在的問題,農轉非、農村青年轉城市下鄉知識青年、臨時工或合同工或民辦教師轉國家正式職工等“三轉”問題以及職工住房建設和分配等方面的不正之風﹔三是開展以打擊走私、套匯、貪污受賄等嚴重經濟犯罪活動為重點的專項斗爭﹔四是通過1983年至1987年的整黨活動,推動黨風實現好轉﹔五是切實履行“保護、懲處、監督、教育”四項職能,既維護黨的紀律又保護黨員投身改革開放的積極性、創造性,保障和推動十一屆三中全會確定的路線方針政策貫徹落實。

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